КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
КУРГАНИНСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ НОВОАЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ
КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

23 июля 2021 года                                                       № 105
ст. Новоалексеевская

 Об утверждении Положения «Об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения расположенных на территории Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района»

В целях приведения правовых актов Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района в соответствие с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23 июля 2015 г. № 3223-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края», руководствуясь Уставом Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района, Совет Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района  р е ш и л:
1.	Утвердить Положение об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения расположенных на территории Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района (прилагается).
2.	Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник органов местного самоуправления Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района» и разместить на официальном сайте администрации Новоалексеевского сельского поселения.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Новоалексеевского сельского поселения Покусайлова В.А.
4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета 
Новоалексеевского 
сельского поселения
Курганинского района
С.А. Носков	Глава Новоалексеевского 
сельского поселения
Курганинского района
В.А. Покусайлов	

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета 
Новоалексеевского 
сельского поселения 
Курганинского района
от 23.07.2021 № 105

ПОЛОЖЕНИЕ
 об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения расположенных на территории Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района

Настоящее Положение регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и направлено на реализацию конституционного права каждого гражданина на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. 
	Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из задач органов местного самоуправления Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района.

Статья 1. Общие положения

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) - это уникальные, ничем не заменимые и не возобновимые свидетельства исторического развития народа, общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную и (или) иную культурную ценность.
Предметами регулирования настоящего Положения являются: отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения.
Полномочия органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
Вопросы финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. Порядок формирования реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения. Общие принципы охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения.
Правовое регулирование отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района, настоящим Положением.

Статья 2. Полномочия Совета депутатов Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района поселения в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного значения.

1). Определение единой политики в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района), и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района.
2). Определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении физических и юридических лиц, владеющих на праве аренды объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), находящимися в собственности Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района.
3). Утверждение перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района а не подлежащих отчуждению.
4). Установление порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района, его границ и режима содержания по согласованию с исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, уполномоченный в области государственной охраны объектов культурного наследия, государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия).
5). Согласование изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия федерального значения и регионального значения на местное (муниципальное) значение.
6). Согласование обращения к главе администрации (губернатору) Краснодарского края об исключении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра.

Статья 3. Полномочия администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного значения.

К полномочиям администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района относятся:
1) разработка мероприятий по обеспечению сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, охраны объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории сельского поселения;
2) создание муниципальных музеев с целью хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, в пределах своей компетенции;
3) осуществление выявления, учета, изучения объектов культурного наследия местного значения, внесение предложений по включению в единый государственный реестр (далее - реестр) объектов культурного наследия местного значения и подготовка соответствующих документов;
4) контроль за состоянием объектов культурного наследия местного значения, осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия местного значения, включенных в реестр объектов культурного наследия;
5) контроль за соблюдением режимов зон охраны объектов культурного наследия местного значения;
6) выдача разрешений на проектирование, производство ремонтно-восстановительных работ, а также приемка этих работ на объектах культурного наследия местного значения по согласованию с уполномоченным органом администрации Краснодарского края;
7) подготовка и заключение договоров на пользование объектами культурного наследия местного значения;
8) формирование культурно-исторического пространства на территории сельского поселения с целью популяризации, сохранения и развития объектов культурно-исторического наследия посредством организации мероприятий культурно-досуговой формы: лекций, бесед, выставок, экскурсий и иных мероприятий.

   Статья 4. Источниками финансирования программ и мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района могут быть: местный бюджет, и иные источники, не запрещенные законодательством РФ.

1. За счет средств местного бюджета осуществляется финансирование следующих видов мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия местного значения, находящихся в муниципальной собственности Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района:

мониторинг состояния объектов культурного наследия; разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия; разработка проектной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия; - проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия; установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного значения;
иные мероприятия, необходимые для сохранения, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного значения.
мероприятия по включению объектов культурного наследия местного значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; проведение государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия местного значения;
2. Льготы, предоставляемые физическим или юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия местного значения: физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в муниципальной собственности, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившее их выполнение, имеет право на льготную арендную плату установление льготной арендной платы и ее размеры в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности определяются органами местного самоуправления Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района.

Статья 4. Учет объектов культурного наследия местного значения

1. Учет объектов культурного наследия местного значения включает в себя мероприятия по:
1) выявлению, обследованию объектов культурного наследия, составлению перечня объектов культурного наследия местного значения;
2) подготовке документов для включения объектов в реестр, представлению на государственную историко-культурную экспертизу;
3) ведению учетной документации объектов и их фотофиксация;
4) паспортизации объектов.
2. Орган, осуществляющий учет объектов культурного наследия местного значения, определяется постановлением главы Вознесенского сельского поселения.

 Статья 5. Охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

1). Объекты культурного наследия подлежат охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения интерьера или облика, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от ' неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
2). Охрана объектов культурного наследия включает в себя: контроль за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов культурного наследия; учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, формирование и ведение городского реестра объектов культурного наследия; проведение историко культурной экспертизы; установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, перемещение объекта культурного наследия, нанесение ущерба объекту культурного наследия, изменение облика и интерьера данного объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны данного объекта культурного наследия; - согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия местного значения, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений органов местного самоуправления об отводе земель и изменении их правового режима; - разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия местного значения; установление границы территории объекта культурного наследия местного значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования; установку на объектах культурного наследия местного значения информационных надписей и обозначений; - контроль за состоянием объектов культурного наследия.
3). Зоны охраны объектов культурного наследия местного значения.
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного значения определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия:
- Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительства и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции зданий и сооружений; зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.
4). Границы зон охраны объекта культурного наследия местного значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения главой администрации поселения по представлению комиссии по учету, сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
5). Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строи- тельных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия местного значения осуществляется только по согласованию с главой администрации города и на основании выданного задания.
В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия местного значения движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается в порядке, установленном распоряжением администрации поселения. Систематический контроль за состоянием объектов культурного наследия местного значения, включенных в реестр, и обследование состояния и фотофиксацию (одни раз в 5 лет) осуществляет комиссия по учету, сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

 Статья 6. Сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

1). Сохранение объекта культурного наследия местного значения - это направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор: - консервация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта, в том числе противоаварийные работы;
ремонт памятника - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, представляющих предмет охраны;
реставрация памятника или ансамбля - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия;
приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.
2). Работы по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения проводятся:
- на основании письменного разрешения, выданного краевым органом охраны объектов культурного наследия, и научно-проектной или проектно-сметной документации, согласованной им, и при условии осуществления данным органом контроля за проведением работ;
- в соответствии с порядком, установленным краевым органом охраны объектов культурного наследия.
 После выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения физические и юридические лица, осуществлявшие научное руководство проведением указанных работ, в трехмесячный срок со дня их выполнения сдают в краевой орган охраны объектов культурного наследия отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах.
 Приемка завершенных работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется по акту краевым органом охраны объектов культурного наследия одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются физические и юридические лица, имеющие лицензии на деятельность по проведению проектных работ, связанных с охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на деятельность по проведению проектно-изыскательных работ, связанных с реставрацией и ремонтом объектов культурного наследия, на деятельность по ремонту и реставрации объектов культурного наследия.
Воссоздание утраченного объекта культурного наследия местного значения, имеющего особую историческую, архитектурную, научную, художественную или иную культурную значимость для Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района, проводится за счет местного бюджета, внебюджетных средств.
Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается Советом депутатов Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района, по представлению главы администрации поселения на основании заключения историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника религиозного назначения - и с учетом мнения религиозной организации.

Статья 7. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения

 На объекты культурного наследия местного (муниципального) значения находящиеся на территории Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района устанавливаются информационные надписи и обозначения, содержащие информацию об этих объектах. Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
Содержание информационной надписи и обозначения на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, а также эскизный проект их размещения утверждаются распорядительным актом администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района.
Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения устанавливаются за счет средств собственников объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
Установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия должна исключать повреждение объекта культурного наследия.

Статья 8. Определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения

В соответствии с законодательством Российской Федерации историко-культурные заповедники относятся к особо охраняемым территориям, в пределах которых имеются объекты культурного наследия и природные объекты, представляющие научную и историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).
Сведения об историко-культурных заповедниках должны указываться в государственном кадастре недвижимости, документах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иных документах, удостоверяющих права на землю.
Историко-культурный заповедник местного значения учреждается решением органа местного самоуправления по согласованию с краевым органом охраны объектов культурного наследия на землях, представляющих собой целостный историко-культурный и природный комплекс, на которых расположены объекты культурного наследия местного значения, нуждающиеся в особом режиме содержания.
Порядок определения границ историко-культурного заповедника регулируется законодательством Российской Федерации.
В пределах историко-культурного заповедника местного значения изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

Статья 9. Изъятие у собственника объекта культурного наследия местного (муниципального) значения

В случае, если собственник объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в реестр, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, администрация Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района обращается в суд с иском об изъятии у собственника объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
В случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия местного (муниципального) значения администрация Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района выкупает объект культурного наследия местного (муниципального) значения или организует его продажу с публичных торгов.
Собственнику объекта культурного наследия местного (муниципального) значения возмещается стоимость выкупленного объекта в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

 Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего положения.

За нарушение настоящего положения должностные лица, юридические и физические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Лица, причинившие вред объекту культурного наследия местного (муниципального) значения, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, а лица, причинившие вред объекту археологического наследия, - стоимость мероприятий, необходимых для его сохранения, что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких деяний.

	Глава Новоалексеевского
	сельского поселения
	Курганинского района							   
	В.А. Покусайлов