58.5 Кб
скачать

211 от 18.06.2018

СОВЕТ НОВОАЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 18.06.2018г.                                                                                            № 211

станица Новоалексеевская

О принятии Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) общественных обсуждений

В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 7 июня 2017 года № RU 235173062017001 Совет Новоалексеевского сельского поселения   решил:

1. Принять Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), общественных обсуждений (приложение).

2.  Опубликовать настоящее решение  в периодическом печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления «Вестник органов местного самоуправления Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района» и разместить на официальном сайте администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района  В.А. Покусайлова.

4. Решение вступает в силу со дня  официального  опубликования.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета

Новоалексеевского

сельского поселения

от 18.06.2018 г. №211

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) общественных обсуждений

 Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоалексеевского сельского поселения регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (далее по тексту — собраний, конференций граждан), общественных обсуждений проживающих на территории Новоалексеевского сельского поселения, по месту их жительства.

Собрания, конференции, общественные обсуждения граждан проводятся на части территории Новоалексеевского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Общие положения

1.1. Собрания, конференции общественные обсуждения граждан — это формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Новоалексеевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

1.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется.

1.4. Собрания, конференции граждан могут проводиться на части территории Новоалексеевского сельского поселения (территориях микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и многоквартирных жилых домов и других территориях).

1.5. В работе собраний, конференций, общественных обсуждений имеют право участвовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории, на которой проводятся собрание, конференция граждан.

1.6. Собрания, конференции, общественные обсуждения граждан руководствуются в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом Новоалексеевского сельского поселения, настоящим Положением.

2. Организация проведения собраний, конференций граждан, общественных обсуждений

2.1. Инициаторами проведения собрания, конференции, общественных обсуждений граждан могут являться: граждане, обладающие избирательным правом, проживающие на соответствующей территории, Совет депутатов Новоалексеевского сельского поселения (далее — Совет), глава Новоалексеевского сельского поселения — (далее — глава сельского поселения).

2.2. Население Новоалексеевского сельского поселения реализует свое право на инициативу по проведению собрания, конференции, общественного обсуждения  через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 10 человек (далее инициативная группа).

2.3. Собрание, конференция, общественное обсуждение граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом в порядке, установленном Уставом Новоалексеевского сельского поселения.

2.4. Собрание, конференция, общественное обсуждение граждан, проводимые по инициативе Совета или главы сельского поселения, назначаются соответственно  Советом или главой сельского поселения.

2.5. Подготовку и проведение собраний, конференций, общественных обсуждений граждан, назначенных  Советом или главой сельского поселения, осуществляют по их поручению должностные лица органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоалексеевского сельского поселения, настоящим Положением.

2.6. Подготовку и проведение собраний, конференций, общественных обсуждений граждан, назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа.

2.7. Инициатор проведения собрания, конференции, общественных обсуждений граждан заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени их проведения, выносимых на рассмотрение вопросах.

2.8. На собрание, конференцию общественное обсуждение, граждан могут приглашаться должностные лица органов местного самоуправления.

3. Порядок внесения гражданами инициативы о проведении собраний, конференций, общественных обсуждений

3.1. В случае проведения собраний, конференций, общественных обсуждений по инициативе населения, инициативная группа представляет в  Совет  заявление о назначении собрания, конференции, в котором должно быть указано:

- вопросы, выносимые на собрание, конференцию, общественное обсуждение граждан;

-обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции, общественном обсуждении;

- предложения по дате и месту проведения собрания, конференции, общественного обсуждения;

- территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию граждан, общественное обсуждение;

- список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефонов членов инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

3.2. В случае внесения гражданами инициативы о проведении конференции в заявлении необходимо дополнительно указать:

-дату и место проведения собраний по выборам делегатов на конференцию;

- норму представительства делегатов на конференцию;

- территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов.

3.3.  Совет принимает решение о назначении проведения собраний, конференций, общественных обсуждений граждан при условии соблюдения инициативной группой требований, предусмотренных пунктами 1.2, 3.1 и 3.2 настоящего Положения.

4. Порядок проведения собраний граждан

4.1. Собрание правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.

4.2. Собрание граждан открывается должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы, в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.

4.3. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня производятся простым большинством голосов участников собрания.

4.4. Решение собрания принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.

4.5. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

Протокол зачитывается председателем участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления, назначивший его проведение.

5. Порядок проведения конференций граждан

5.1. В случаях, когда число граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории, превышает 500 человек, может проводиться конференция.

5.2. Конференции граждан проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для проведения собраний, с учетом особенностей проведения конференций, предусмотренных настоящей главой.

5.3. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.4. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном главой 4 настоящего Положения.

Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, проживающих на соответствующей территории, на которой проводится собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.

Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

5.5. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов.

Решения конференции принимаются большинством голосов от присутствующих делегатов.

6. Гарантии выполнения решений собраний, конференций граждан

6.1. Решение собрания, конференции граждан носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления, назначившим собрание, конференцию граждан.

6.2. Обращения, принятые собранием, конференцией, общественным обсуждением граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6.3. Решения собраний, конференций, общественных обсуждений граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Положением «О правотворческой инициативе граждан Новоалексеевского сельского поселения».

Глава Новоалексеевского

сельского поселения                                                                                  В.А. Покусайлов